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公司董事长王银香与两会代表委员共同建言奶业发展[2015-03-07]

金兰英代表:如何让奶业健康发展

  全国两会召开在即,今年69岁的金兰英再次当选为全国人大代表,她又一次承担起了荐言献策、为民解忧的光荣使命。

2003年,由金兰英发起的泰安金兰奶牛养殖有限公司正式注册成立,主要从事奶牛养殖、鲜奶生产等,日产奶20吨,带动周边8000户农民增收致富。金兰英曾多次当选全国人大代表,二十多年来,她提出的很多建议都得到了反馈和落实,今年她带着在奶牛养殖业发展中发现的种种问题,踏上了进京路。

  金兰英说:“今年咱这个奶牛养殖业遇到了寒冬,拒收、限收,压价严重,有很多老百姓都开始倒奶、杀牛、卖牛,一些小户就撑不住了。”

  自2008年以来,我国牛奶产量一直徘徊在3500-3600万吨左右,人均牛奶占有率逐步下降,已从2008年的26.84降至201325.96公斤,为近年来的最低值。究其原因,在奶牛养殖业摸爬滚打10几年的金兰英有自己的看法。金兰英说:“重点是奶牛行业的产业链出现了问题,它受国内国际形势的影响,乳品价格上下浮动,老百姓消费信心不足,国家在监管上还不大到位,乳企和养殖场的关系还不够密切,产业链对接不起来。”

  人均牛奶占有量走低,乳制品消费市场持续疲软,导致许多奶农倒奶杀牛,严重影响了奶业的正常发展。对这一问题,金兰英是看在眼里急在心里。金兰英表示,“这一次我除了提修改条例,还提了几点建议,就如何把奶企和这个养殖场建立起亲密的关系来,实行第三方定价,再一个就是全面的宣传巴氏鲜奶的好处,国家加强监管,提高消费者信心。”

金兰英希望政府能够从容应对奶业形势发展的新变化,尽快完善管理制度,让奶业发展走上良性发展的轨道。

 

王景海代表:建议在黑龙江建设国家乳制品原料基地

  出席十二届全国人大三次会议的全国人大代表、黑龙江省完达山乳业股份有限公司董事长王景海在接受中国经济网记者采访时表示,2014年我国进口全脂奶粉近百万吨,全国销售婴幼儿奶粉却不到进口奶粉一半,生产婴幼儿奶粉自有奶源不足50%。中国作为人口大国,每年出生的婴儿达到1700万人,二胎政策放开后,每年新增婴儿数量将在2-3百万以上。中国的孩子要有自己的婴幼儿乳品底线作保证,维护国家乳制品供应安全也是国家和民族乳企的责任,现在国内乳品消费每年以15%的速度增长,完达山去年销售额增长30%

  黑龙江作为农业和畜牧业大省,农作物可利用生产饲料的资源丰富,是我国的优质奶源基地,在饲草饲料种植、饲料加工、规模化牧场建设、奶牛养殖技术、生产加工等方面拥有得天独厚的优势。但一家一户的养殖方式使奶源质量难以保障。黑龙江最具备畜牧发展的环境和条件。

当前,乳品企业的食品质量受到一个最大的制约是奶源质量。近年来国家在维护粮食安全,肉制品安全等方面相继制定了相应的措施,但在维护乳制品安全方面尚缺乏具体措施。随着人民日益增长的物质需求及未来国民的营养需要,乳制品已经成为大众消费的主要食品之一。

  王景海代表对中国经济网记者说,他建议在黑龙江省建设国家乳制品原料供应基地,确保在国际国内形势变化时保证乳制品供应安全。这与粮食、猪肉等食品供应安全同等重要。

  一、在黑龙江建设国家级乳制品安全供应基地。

  二、发展奶牛给予每头牛2.5万元的基础设施补助投资和每个牧场近3000万的环保治污支持,纳入国家基础设施建设投资。

  三、由于奶牛养殖投入大,成本高,见效慢,在不改变使用用途的情况下,给予养牛用地免收土地出让金,并办理养殖业土地使用证。

四、由于防疫需要,规模牧场建设远离居民区,给予在通水、通路、通电、通网等基础设施的投入。

  其他投入在地方政府的支持下,由企业和奶农用市场机制解决每头2.5万元的购牛资金。

 

赵皖平代表:建议构建奶业健康发展体系

  面对当前中国奶业较为严峻的形势,全国人大代表、安徽省畜禽遗传资源保护中心主任赵皖平建议,行业和各级政府必须重视起来,应该有所作为,保护这个行业的有序、健康发展。中国奶业的发展出路必须是提高综合竞争力,生产优质乳,降低成本。转变乳制品消费结构,打造可持续发展的产业模式,这样才有利于中国奶业的持续、健康发展。

赵皖平认为,受进口奶粉的冲击、牛奶消费市场疲软、牧场养殖水平有待提高等因素的影响,奶业目前陷入困局。具体分析,原因主要有以下几方面。从产业阶段看,发展速度过快,市场稳定均衡机制尚未形成,奶业发展不稳定。从产业效率看,奶牛养殖户存在“养牛挤奶”与“杀牛卖肉”的对比问题,乳品企业“进奶还原”比“收奶加工”更具效率。从产业成本看,我国奶业养殖在成本上不具有竞争优势,成年母牛饲养成本远远高于其他奶业发达国家(地区)的水平。从价格机制上看,原料奶生产主体与奶制品加工企业利益关系不紧密,未建立价格联动的利益分享机制。

  为此,赵皖平建议构建奶业健康发展体系,打造可持续产业发展模式。第一,实施优质乳工程。要创建优质乳标识制度,保障优质原料奶的稳定生产供给,全面实施乳制品加工工艺标准化监管。第二,转变乳制品消费结构。要为鼓励乳品企业更多地使用国产生鲜奶源提供利好环境与条件,从而达到促进和拉动奶牛养殖业的发展,并实现奶源本国化的目的。第三,适度发展乳肉兼用牛的饲养。第四,构建奶业发展的安全保障体系。

  赵皖平建议从完善市场监测预警、产业损害调查与贸易救济、市场价格形成机制等方面,构建我国奶业持续健康发展的安全保障体系。一是按照“总量基本平衡、市场波动可控、保护奶农利益、促进生产发展”的目标,完善乳品市场调控机制,建立和完善奶业市场监测预警体系,加强国内外奶价的监测和预警。二是严格执行液态奶标识制度,严厉查处不标识复原乳的违规行为,从源头减少企业对进口奶粉的需求;加强对有进出口贸易权的企业管理,实行乳制品进口登记制度,实现进口乳制品渠道和用途可追溯。三是建立奶农与乳品企业价格联动的利益分享机制,推行原料奶价格保险机制,通过保费补助等优惠政策,鼓励保险公司对原料奶价格实施保险托底,帮助奶农规避市场风险,保证奶业生产稳定发展。第五,重视借鉴国际经验。

 

王银香代表:提倡有机共生经济模式

 

王银香(右一)在五里墩村调研有机小麦的生长情况,并和科研人员探讨病虫害预防、人工除草等有机种植知识(227日摄)。

2015年全国两会开幕在即,十二届全国人大代表、山东省曹县五里墩村的党支部书记、银香伟业集团董事长王银香准备了关于提倡有机共生经济模式的议案。近些年,由于超量使用化肥和农药,不仅使得土地肥力下降,也造成了浪费和污染。面对严峻形势,王银香提出农业发展要走有机循环、种养结合的道路,通过畜牧养殖减少秸秆浪费与焚烧污染,使用畜禽粪便加工成有机肥改良土地,实现经济和环境的共赢。面对当前农村人才匮乏、农业产业分散、农民增收困难等问题,王银香也提出了一些针对性建议。新华社记者 范长国

王银香(中)和曹县种粮大户卢彦东(左一)、张进东就如何发展现代集约型农业展开交流,询问两位种粮大户在土地流转过程中遇到的问题,并征求意见(227日摄)。新华社记者 范长国

王银香在银香伟业集团的标准化牧场里向工作人员询问奶牛饲料配比、搅拌情况,并嘱咐一定要做好监管和检测,确保饲料的安全、健康、营养(227日摄)。新华社记者范长国

王银香(右一)在曹县一个蔬菜市场调研(227日摄)。新华社记者 范长国